Bekendtgørelsen fastsætter regler for tilskud til skæve boliger: tilskud til etablering, krav om social vicevært, indretning og anvisning, ansøgnings- og udbetalingskrav, samt tilbagebetaling ved bortfald.
Dokumentet er en bekendtgørelse, der fastlægger rammerne for engangstilskud og øvrige støtteordninger til etablering og drift af skæve boliger.
Væsentlige temaer og indhold (grupperet):
1) Anvendelsesområde og grundlæggende rammer
- Bekendtgørelsen finder anvendelse for tilsagn om:
a) engangstilskud til etablering af skæve boliger til særligt udsatte grupper,
b) tilskud til en social vicevært i op til fem år,
c) engangstilskud til større uforudsete renoveringer i skæve boliger, hvor der tidligere er givet tilsagn om offentlig støtte.
- Når tilsagn gives efter bekendtgørelsen, finder udvalgte kapitler i almenboligloven ikke anvendelse.
- Ubrugte bevillingsmidler og tilbagefald overføres til næste år, og der gives afslag, hvis betingelserne ikke er opfyldt eller rammen ikke rækker.
2) Krav til den sociale indsats og boligernes udformning
- Skæve boliger skal være tilknyttet en social vicevært, som skal understøtte lejerne i dagligdagen og hjælpe med opfyldelse af kontraktlige forpligtelser.
- Kommunalbestyrelsen skal sikre sammenhæng mellem viceværtens opgaver og øvrige støtte til lejerne.
- Boligerne skal være indrettet til målgruppens særlige behov og opfylde krav til standard, kvalitet og udstyr på niveau med nybyggeri.
- Hver bolig skal som udgangspunkt have eget toilet, bad og køkken samt adgangsforhold egnede for gangbesværede. Der kan i særlige tilfælde dispenseres i forbindelse med opførsel i to etager.
3) Anvisning af boliger og kommunens rolle
- Ledige skæve boliger skal anvises til boligsøgende, der har særlige vanskeligheder ved at finde sig til rette i almindeligt boligbyggeri, uanset andre sociale støttemuligheder.
- Anvisning sker efter vurdering af den boligsøgendes behov og beboersammensætningen i den relevante afdeling.
- Kommunen betaler lejen fra boligen stilles til rådighed for kommunen, indtil den udlejes, og kommunen garanterer for boligtagerens kontraktmæssige forpligtelser ved fraflytning.
- Hvis boliger ikke kan anvises til den berettigede personkreds, kan kommunen udleje til andre, men der skal søges genudlejning til målgruppen ved ny ledighed.
- Kommunen kan i aftaler beslutte, at tilsagnsmodtageren overtager anvisning med tilhørende forpligtelser.
4) Ansøgning og tilsagn om engangstilskud (etablering, ibrugtagning/eksisterende ejendomme og renovering)
- Kommunalbestyrelsen ansøger elektronisk til Social- og Boligstyrelsen.
- Ansøgningen skal bl.a. indeholde økonomiske oplysninger (anskaffelsessum, projektøkonomi/finansiering, driftsbudget og forventet husleje inden for målgruppens betalingsevne) samt dokumentation for kommunalbestyrelsens godkendelse.
- Ansøgninger kan gives til flere typer aktører, herunder almen boligorganisation, almen selvejende institution, kommune eller privat bygherre, med betingelser om overdragelse til en relevant almen aktør eller kommune og om institutionens oprettelse og drift efter relevante regler.
- Tilskud kan gives med et loft på op til 500.000 kr. pr. bolig, og kan vedrøre:
a) nybyggeri,
b) gennemgribende ombygning/tilbygning med relevant effekt på boligmassen og målgruppe-egnethed,
c) erhvervelse af ejendomme uden offentlig støtte-forudsætninger efterfulgt af ombygning.
- Tilsagn kan også gives uden engangstilskud ved ibrugtagning eller leje af eksisterende ejendomme.
5) Betingelser, tidspunkter og gennemførelse
- Visse betingelser skal være opfyldt senest ved byggeriets påbegyndelse, herunder skødeforhold, at byggeforetagendet udgør en selvstændig økonomisk enhed, tilvejebringelse af plangrundlag, arealopgørelse samt at arbejdet ikke allerede er påbegyndt.
- Kommunalbestyrelsen skal sikre overholdelse af regler om udbud, pris og tid m.v. samt krav om anvendelse af ABR og AB (eller relevante AB-regler ved totalentreprise) uden fravigelser, med mulighed for særdispensation.
- Byggeriet/arbejder skal påbegyndes senest fire år efter tilsagnsdato.
- Der fastsættes regler for dokumentation af tinglyst skøde og muligheder for fravigelse ved særlige grundlag (fx lejet/lånt grund).
- Regnskab og byggeregnskab: byggeregnskab opgøres pr. skæringsdag, indsendes til kommunalbestyrelsens godkendelse, skal være sammenligneligt med budgettet, være revideret af godkendt revisor og omfatte vurdering af korrekthed og økonomisk hensyntagen.
- Udbetaling: tilsagnsmodtageren anmoder om udbetaling ved byggeriets afslutning med endeligt revideret byggeregnskab og kommunal påtegning; Social- og Boligstyrelsen godkender. Udbetaling Danmark udbetaler, og der kan i særlige tilfælde ske hel/delvis udbetaling før afslutning efter kommunal indstilling.
6) Tilskud til social vicevært
- Kommunalbestyrelsen søger om tilskud til social vicevært; ansøgning skal være indsendt senest i forbindelse med boligens ibrugtagning.
- Tilskud gives for op til fem år fra ibrugtagning, typisk op til 50.000 kr. pr. bolig pr. år for op til 10 boliger, med mulighed for dispensation ved flere boliger i særlige tilfælde.
- Udbetaling sker årligt efter regnskab og ledelseserklæring, og der kræves samlet revideret regnskab ved sidste udbetaling.
7) Tilskud til større uforudsete renoveringer
- Kommunalbestyrelsen søger om engangstilskud til større uforudsete renoveringsarbejder.
- Ansøgningen skal indeholde omkostningsopgørelse, økonomiredgørelse, driftsbudget og forventet leje samt en tilstandsrapport udarbejdet af sagkyndig.
- Tilskud kan maksimalt udgøre 500.000 kr. pr. bolig.
- Tilsagn forudsætter vurdering af nødvendighed og forsvarlighed samt totaløkonomisk vurdering, og at renoveringsomkostningerne ikke overstiger etableringsomkostningerne ved tilsvarende nybyggeri.
- Visse bestemmelser fra etablering tilsvarende anvendes, og der er mulighed for tilsagn til allerede iværksatte arbejder i særlige sikkerhedsmæssige eller bygningsmæssige situationer.
8) Bortfald/revision, tilbagebetaling og tilsyn
- Social- og Boligstyrelsen kan bortfalde eller revidere tilsagn, hvis der er afgivet vildledende/urigtige oplysninger, eller hvis vilkårene ikke længere er opfyldt.
- Ved bortfald/revision kan udbetalt tilskud kræves helt eller delvist tilbagebetalt, og udbetaling af resterende tilskud kan ophøre.
- Kommunalbestyrelsen fører tilsyn under gennemførelsen og sikrer overholdelse af relevante regler.
- Tilsagnsmodtageren skal på styrelsens anmodning levere nødvendige oplysninger.
9) Finansiering og øvrige rammer
- Anskaffelsessummen skal omfatte relevante udgifter og være rimelige. Ejendomsværdi kan medtages, men der er begrænsninger ved ejendomme, der tidligere har modtaget offentlig støtte efter visse regler.
- Der fastsættes rammer for finansiering via lån (herunder realkredit- og bankfinansiering) samt maksimal løbetid (30 år) og krav om at lån hjemtages tidligt.
- Kommunen kan yde garanti for dele af lån ud over en nærmere fastlagt pantsætningsgrænse.
- Kommunalbestyrelsen kan stille en ejendom vederlagsfrit til rådighed.
- Kommunen kan yde driftsstøtte (lån eller tilskud) for at sikre rimelig husleje og kan også støtte til nedbringelse af belåning i eksisterende ejendom. Vilkår fastsættes af kommunen.
- Kasse- og regnskabsmæssig forvaltning af tilskud udføres af Udbetaling Danmark.
10) Afhændelse, væsentlig forandring og tilbagebetaling
- Social- og Boligstyrelsen kan efter ansøgning godkende afhændelse eller væsentlig forandring, hvis boligerne ikke længere er egnede til målgruppen eller drives med fortsatte underskud.
- Hvis dette sker inden for 10 år efter ibrugtagning, kan styrelsen bestemme hel eller delvis tilbagebetaling og ophør af resterende tilskud.
11) Klage og ikrafttræden/overgang
- Afgørelser truffet efter bekendtgørelsen kan ikke indbringes videre administrativt.
- Bekendtgørelsen træder i kraft 8. oktober 2026 og ophæver en tidligere bekendtgørelse. Den tidligere ordning finder fortsat anvendelse for meddelte tilsagn, indtil tilskuddene er udbetalt.
Målgruppe og konsekvenser for interessenter:
- Kommuner: skal varetage ansøgning til styrelsen, tilrette samarbejde omkring social vicevært, anvisningspraksis, tilsyn under gennemførelse samt sikre udbuds- og aftalevilkår.
- Almene boligorganisationer, almene selvejende institutioner og andre tilsagnsmodtagere: skal opfylde krav om økonomisk dokumentation, korrekt gennemførelse og regnskabsaflæggelse samt samarbejds- og driftsmæssige forpligtelser (herunder etablering/tilknytning af social vicevært).
- Bygherrer og private aktører, der kan få tilsagn: kan ansøge og modtage tilsagn, men skal opfylde betingelser om overdragelse til relevante almene aktører eller kommune senest ved færdiggørelse.
- Lejere i skæve boliger og den relevante personkreds: sikres via krav om boligernes udformning og tilknytning af social vicevært, samt en anvisningsmodel der sigter mod målgruppens særlige behov.
- Særligt relevante for alle, der håndterer projekterne økonomisk og juridisk: kravene om skøde/areal/plangrundlag, tidsfrister, udbud og regnskab påvirker projektplanlægning og dokumentationskrav.