Bekendtgørelsen fastlægger rammerne for Social- og Boligstyrelsens tilskud via en ansøgningspulje til civilsamfundsindsatser for ældre herboende grønlændere, bl.a. krav til ansøgning, budget, udbetaling, afrapportering, regnskab og tilbagebetaling.
Dokumentet er en bekendtgørelse, der fastsætter regler for en ansøgningspulje under Social- og Boligstyrelsens forvaltning. Puljen yder tilskud til civilsamfundsindsatser målrettet ældre herboende grønlændere i Danmark, især for at forebygge og mindske ensomhed og social isolation.
1) Anvendelsesområde og kompetence
Bekendtgørelsen gælder for Social- og Boligstyrelsens administration af tilskud fra ansøgningspuljen. Social- og Boligstyrelsen kan yde tilskud fra puljen.
2) Ansøgerkreds, formål og målgruppe
Ansøgere kan være civilsamfundsorganisationer og lokale fællesskaber, eventuelt i samarbejde med kommuner og private leverandører af hjemmepleje. Puljens formål er at støtte indsatser målrettet ældre grønlændere bosiddende i Danmark, som oplever eller er i risiko for at opleve ensomhed og social isolation. Målgruppen er derfor ældre grønlændere i Danmark, der enten allerede oplever eller står i risiko for at opleve ensomhed eller social isolation.
3) Krav for at opnå tilskud
Der opstilles en række kvalifikations- og projektkrav, herunder at ansøger og projektets formål og målgruppe ligger inden for puljens rammer, og at aktiviteter og tidsplan understøtter projektets formål. Ansøger skal have relevant viden eller erfaring om målgruppen, have en plan for opsporing og rekruttering, og inddrage målgruppens perspektiv. Projektet skal desuden hænge sammen på tværs af formål, målgruppe, kravene i reglerne, aktiviteter, organisering, tidsplan og budget.
Budgetkravene omfatter, at budgettet skal være fyldestgørende, realistisk og sparsommeligt, være specificeret uden overordnede poster, og fordeles på kvartaler i projektåret. Budgettet skal også indeholde alle forventede indtægter, og der stilles krav om oplysninger, hvis der er økonomiske interesser mellem ansøger og samarbejdspartnere. Projektets gennemførelse må ikke være betinget af, at der opnås tilskud fra andre kilder.
4) Tilskudsberettigede og ikke-tilskudsberettigede udgifter
Tilskud kan dække projektrelaterede udgifter, når udgifterne er afholdt, bogført, godkendt efter regnskabsreglerne og betalt. I særlige tilfælde kan tilskud også dække udgifter afholdt før tilsagn, hvis de er tæt knyttet til projektet. Tilskud ydes kun, hvis der ikke samtidig opnås anden finansiering til samme budgetposter.
Der fastsættes særlige betingelser for lønudgifter, herunder timeberegning efter en årsnorm og dokumentation for faktiske timer samt krav til lønniveau i forhold til overenskomster eller statslige overenskomster. Indkøb af materiel skal ske forsvarligt, og transportudgifter skal opgøres efter statslige regler med begrænsning for egen bil. Moms kan dækkes, hvis ansøger ikke kan få momsen kompenseret.
Der gives samtidigt en række afgrænsninger: tilskud ydes ikke til bl.a. køb af materiel over en fast beløbsgrænse pr. år, fast ejendom, anlæg/ombygning/renovering, underskud eller gæld, støtte til enkeltpersoners underhold (fx vouchers/gavekort/gaver), generelle uddannelses- og kursusaktiviteter, overhead/administrationsbidrag/uforudsete udgifter, aktiviteter for personer uden lovligt ophold i Danmark samt projekter forankret i udlandet/Grønland/Færøerne.
5) Ansøgning, indsendelse og kontrolmuligheder
Social- og Boligstyrelsen fastsætter nærmere krav til ansøgning og offentliggør dem på styrelsens hjemmeside. Offentlige myndigheder og offentlige institutioner skal bruge tilskudsportalen; private ansøgere kan også bruge portalen. Ansøgning skal indgives på de relevante blanketter og budgetskemaer, og der skal vedlægges de bilag, som ansøgningsmaterialet angiver. Styrelsen kan afvise ansøgninger, hvis formkrav ikke overholdes.
6) Udbetaling, projektændringer og forlængelse
Tilskud udbetales i rater i overensstemmelse med det godkendte budget. Udbetaling igangsættes, når vilkår er opfyldt, og styrelsen har modtaget tilskudsmodtagers accept inden for den fastsatte frist; ellers kan tilskuddet bortfalde.
Tilskudsmodtager skal indhente godkendelse før budget- eller projektændringer, men der findes dispensationsregler for mindre budgetændringer (op til en procentandel af en budgetpost inden for et projektår). Der kan også overføres uforbrugt tilskud til det efterfølgende projektår under nærmere betingelser og inden for en maksgrænse. Projektforlængelse kan godkendes i særlige tilfælde, hvis anmodning sendes inden projektperiodens udløb. Tilskuddet kan som udgangspunkt ikke overdrages, men styrelsen kan i særlige tilfælde overdrage til en ny tilskudsmodtager.
7) Afrapportering og regnskabs- samt revisionskrav
Tilskudsmodtager skal indsende faglig afrapportering efter perioder og frister fastsat i tilsagnet. Den faglige afrapportering skal følge styrelsens skemaer, underskrives og kan efterfølges af krav om grunddokumentation.
Regnskabsaflæggelsen skal ske efter frister og krav i tilsagnet og udføres med styrelsens regnskabsskema. Regnskabet skal indeholde tilskuddet som særskilt indtægtspost, afspejle anvendelse i den godkendte projektperiode og specificere udgifter tilsvarende det godkendte budget, samt oplyse eventuelle indtægter. Regnskabet underskrives, og styrelsen kan indkalde dokumentation for udgifter.
Revisionskravet afhænger af tilskuddets størrelse: regnskaber op til en beløbsgrænse skal ikke revideres af godkendt revisor, men tilskudsmodtager skal i stedet sende oversigt over bilag og dokumentation for faktiske løntimer. For regnskaber over beløbsgrænsen kræves revision af en godkendt revisor. Revisors arbejde skal udføres efter anerkendte revisionsstandarder og offentlig revision, og der skal udarbejdes erklæring og protokollat. For tilskud over en højere beløbsgrænse skal revisor særligt efterprøve dokumentation for resultatkrav og ledelsens faglige afrapportering. Revisors pligter omfatter desuden at reagere ved lovovertrædelser eller væsentlige tilsidesættelser, og ved usikkerhed om projektets gennemførelse.
8) Opbevaring og materiel ved projektophør
Dokumentation skal opbevares i mindst 5 år fra udgangen af det kalenderår, hvor sidste regnskab eller faglige slutrapportering afleveres. Anskaffet materiel skal ved projektophør som udgangspunkt tilbagebetales svarende til regnskabsmæssig værdi efter afskrivning, men styrelsen kan fravige kravet i nærmere angivne situationer, og i særlige tilfælde kan styrelsen kræve opgørelse af markedsværdi.
9) Underretning, suspension og tilbagebetaling
Tilskudsmodtager skal straks underrette styrelsen ved forhold, der kan medføre suspension, bortfald eller tilbagebetaling, samt ved revisorændring hvis projektperioden overstiger 1 år. Styrelsen kan pålægge dokumentationskrav for betingelsernes opfyldelse.
Styrelsen kan suspendere udbetaling under bl.a. tvivl om korrekt anvendelse, urigtige/vildledende oplysninger, manglende indsendelse eller manglende godkendelse af dokumenter, manglende indbetaling af forfaldne tilbagebetalinger, hvis projektet ophører, ved konkurs/lignende forhold hos tilskudsmodtager eller ved ændrede forudsætninger. Styrelsen kan også træffe afgørelse om bortfald helt eller delvist og tilbagebetalingskrav i tilfælde som projektet afviger markant fra den godkendte ramme, projektet ikke er påbegyndt rettidigt, tilbagebetaling ikke betales rettidigt, eller projektet genererer kommercielle indtægter efter projektperioden. Tilskud skal tilbagebetales, hvis hele tilskuddet ikke er brugt inden for godkendte, faktiske udgifter med fradrag for indtægter, eller hvis tilskudsmodtager får yderligere tilskud til de samme budgetposter.
10) Ikrafttræden
Bekendtgørelsen træder i kraft den 21. september 2026, og for tilskud ydet efter bekendtgørelsen finder en tidligere regnskabs- og revisionsbekendtgørelse ikke anvendelse for disse modtagere.
Målgruppe/praksiskonsekvenser
Dokumentet retter sig mod civilsamfundsorganisationer og lokale fællesskaber, der vil søge om tilskud til projekter målrettet ældre herboende grønlændere i Danmark. Det påvirker især deres projektdesign (målgruppe, aktiviteter, rekruttering og inddragelse af målgruppen), budgetopbygning (specificering, realistisk og sparsom finansiering samt kvartalsfordeling), samt deres administrative forpligtelser i form af ansøgning via tilskudsportal/blanketter, løbende ændringsanmodninger, faglig afrapportering, regnskab, revision og dokumentationsopbevaring. Endvidere skal ansøgere planlægge for compliance-risici, da styrelsen kan suspendere udbetaling og kræve tilbagebetaling ved afvigelser, urigtige oplysninger, manglende indsendelse af dokumentation eller hvis tilskuddet ikke bruges som godkendt.