Social- og Boligstyrelsen kan yde tilskud til civilsamfundsorganisationer til pilotprojekter, der i samarbejde med kommuner udvikler og tester beredskabsinitiativer målrettet særligt sårbare grupper. Dokumentet fastsætter krav til ansøgning, budget, tilskud og afrapportering.
Dokumentet er en bekendtgørelse (BEK nr 858 af 02/10/2026), der fastlægger rammerne for en ansøgningspulje til pilotprojekter for beredskab rettet mod særligt sårbare grupper. Den omhandler især:
- Anvendelsesområde og kompetence: Bekendtgørelsen gælder for Social- og Boligstyrelsens forvaltning af tilskud fra puljen i finansåret 2026, og styrelsen kan yde tilskud.
- Ansøgerkreds, formål og målgruppe: Puljens ansøgere er civilsamfundsorganisationer. Formålet er, at civilsamfundsorganisationer og kommuner indgår i pilotprojekter, der udvikler og tester samarbejde om beredskabsinitiativer målrettet særligt sårbare grupper. Målgruppen er de særligt sårbare grupper.
- Krav for at opnå tilskud: Projektets ansøger, formål og målgruppe skal ligge inden for puljens rammer. Projektaktiviteter, tilgang og tidsplan skal bidrage til formålet, og projektets organisering skal understøtte gennemførelsen. Ansøger skal have kendskab til målgruppen og indgå samarbejde med mindst én kommune. Der skal samarbejdes om et beredskabsinitiativ tilpasset og målrettet de sårbare borgere, og ansøger skal beskrive, hvordan projektet kan udbredes til flere kommuner. Der kræves samtidig sammenhæng mellem formål, målgruppe, aktiviteter, organisering, tidsplan og budget.
- Budget- og økonomikrav: Budgettet skal være fyldestgørende, realistisk og sparsommeligt, med specificerede udgifter i detaljer og fordeling på kvartaler. Budgettet skal også indeholde alle forventede indtægter, og der skal oplyses om eventuelle økonomiske interesser mellem ansøger og samarbejdspartnere. Projektets gennemførelse må ikke være betinget af, at der opnås andre tilskud.
- Tilskudsberettigede og ikke-tilskudsberettigede udgifter: Tilskud kan dække projektrelaterede udgifter, der er afholdt, bogført, godkendt og betalt (med særlige undtagelser for udgifter knyttet til projektet). Der er detaljerede regler for løn, herunder timesats baseret på årsnorm og dokumentation for faktisk anvendte timer samt krav til lønniveau i forhold til overenskomster. Der gælder regler for materiel (herunder forsvarlig indkøb), transport efter statslige regler samt tilskud til moms, hvis ansøger ikke kan få momsen kompenseret.
Tilskud ydes ikke til en række udgifter, herunder køb af materiel over 50.000 kr. pr. år, fast ejendom, anlægsudgifter/ombygning/renovering, underskud/gæld, støtte til enkeltpersoners underhold, udgifter der fuldt ud finansieres af andre, generelle uddannelses- og kursusaktiviteter, overhead/administrationsbidrag og uforudsete udgifter, aktiviteter for personer uden lovligt ophold samt projekter forankret i udlandet/Grønland/Færøerne.
- Ansøgning, indsendelse og afvisning: Social- og Boligstyrelsen fastsætter krav til ansøgning, herunder frister, og krav offentliggøres på styrelsens hjemmeside. Offentlige myndigheder og institutioner skal ansøge via tilskudsportal, mens private ansøgere også kan bruge portalen. Ansøgning skal indgives på de relevante blanketter og i budgetskema, og bilag skal vedlægges. Styrelsen kan afvise ansøgninger og oplysninger, der ikke overholder formelle krav.
- Udbetaling, ændringer og forlængelse: Tilskud udbetales i rater i overensstemmelse med godkendt budget. Udbetaling igangsættes, når vilkår for udbetaling er opfyldt, og styrelsen har modtaget tilskudsmodtagers accept inden den fastsatte frist (ellers kan tilskud bortfalde). Budget- og projektændringer kræver godkendelse på forhånd, men der er adgang til mindre budgetændringer inden for 10 pct. af en budgetpost uden forudgående godkendelse, samt overførsel af uforbrugte midler i visse grænser. Projektforlængelse kan i særlige tilfælde godkendes efter skriftlig begrundet anmodning.
- Afregning og rapportering: Der stilles krav om faglig afrapportering i henhold til tilsagnets perioder og frister, udarbejdet efter styrelsens skemaer og underskrevet af tilskudsmodtager. Regnskabsaflæggelse skal ske efter tilsagnets frister og med brug af styrelsens regnskabsskema, særskilt indtægtspost og specificeret udgiftsanvendelse. Der er krav til revision afhængigt af tilskuddets størrelse, herunder anvendelse af godkendt revisor og særlige undtagelser for regnskaber op til 100.000 kr. Tilskudsmodtagere skal opbevare dokumentation i mindst 5 år.
- Suspension, bortfald og tilbagebetaling: Styrelsen kan suspendere udbetaling ved fx tvivl om korrekt anvendelse, urigtige eller vildledende oplysninger, manglende dokumenter, manglende tilbagebetaling fra tidligere, projektophør, konkurs/lignende eller ændrede forudsætninger. Tilskud kan bortfalde helt eller delvist og kræves tilbagebetalt ved bl.a. væsentlig afvigelse fra godkendt ramme, manglende opstart inden 6 måneder, manglende betaling af forfaldne beløb eller generering af kommercielle indtægter efter projektperioden. Tilskud skal bl.a. tilbagebetales, hvis hele beløbet ikke er brugt og ikke kan overføres, eller hvis projektet får tilskud fra anden side til de samme budgetposter.
- Ikrafttræden: Bekendtgørelsen træder i kraft den 7. oktober 2026. For tilskud ydet efter den finder en ældre regnskabs- og revisionsbekendtgørelse om Social-, Børne- og Integrationsministeriets puljer ikke anvendelse.
Målgruppen for dokumentets regulering er derfor primært civilsamfundsorganisationer, der vil søge om tilskud, og som skal etablere samarbejder med kommuner. Kommuner indgår som nødvendige samarbejdspartnere i projekterne. Derudover er der et indirekte fokus på de særligt sårbare grupper, fordi projektets indhold og beredskabsinitiativer skal være tilpasset og målrettet netop disse grupper. Konsekvensen af bekendtgørelsen er, at ansøgere skal opfylde konkrete program-, budget- og dokumentationskrav, samt at der gælder stramme regler for tilskudsberettigelse, udbetaling, afrapportering, revision og eventuel tilbagebetaling ved manglende overholdelse.