Bekendtgørelsen fastlægger rammer, kriterier og tilskudsregler for kommunale vandløbsrestaureringsprojekter. Den omfatter forundersøgelse og gennemførelse i små vandløb samt konkrete anlægsforanstaltninger, tilskudsberegning, kontrol og sanktioner ved overtrædelser.
Dokumentet er en bekendtgørelse, der fastsætter en national tilskudsordning til kommunale projekter om vandløbsrestaurering.
Overordnet formål og rammer
- Tilskuddet skal bidrage til genopretning af gydepladser og passager for fisk samt forbedre flora og fauna.
- Midlet er omkostningseffektivt at nå miljømål for konkrete vandområder.
- Der kan ydes tilskud til to hovedtyper af projekter: forundersøgelse og gennemførelse.
- Tilskuddet gives til den projektansvarlige kommune. Projekter kan omfatte vandløbsrestaurering i flere kommuner, men én kommune vælges som ansøger og ansvarlig.
Projekter og foranstaltninger der kan støttes
- Ordningen retter sig mod vandløbsrestaurering i vandløbstypologi 1, dvs. vandløb med en bredde på op til 2 meter.
- Tilskud omfatter alene de nærmere angivne foranstaltningstyper:
1) mindre strækningsbaserede restaureringer
2) genslyngning
3) åbning af rørlagte strækninger
4) fjernelse af fysiske spærringer
5) etablering af sandfang
6) etablering af okkerrensningsanlæg
- Hvilke foranstaltninger der er relevante, følger udpegninger i indsatsprogrammer for vandområdedistrikter (eller i tilhørende datagrundlag).
Tilskudsberettigede og ikke-tilskudsberettigede omkostninger
- Bekendtgørelsen oplister, hvilke udgiftstyper der kan dækkes, herunder personale (med overhead), rejseudgifter, information og møder, konsulentudgifter med en timeprisgrænse, samt leje/leasing af udstyr og materialer.
- For gennemførelsesprojekter kan der også medtages udgifter til anlægsarbejder (materialer og nødvendig transport) og undersøgelser.
- Der gives tilskud på op til 100% af de tilskudsberettigede omkostninger.
- Visse omkostninger er udtrykkeligt ikke tilskudsberettigede, fx advokatudgifter, almindelige driftsudgifter, moms (medmindre den endeligt bæres af kommunen), udgifter til grundkøb/bygninger, køb af maskiner mv., forskning som eneste formål, ansøgningsudarbejdelse og udgifter som allerede er støttet andetsteds.
Beregningsprincipper og økonomiske grænser
- Der anvendes vejledende referenceværdier (offentliggjort på myndighedens hjemmeside) til beregning af et maksimalt tilskudsbeløb.
- Ved ansøgning kan der højst opnås et tilskud på 1,5 gange den vejledende referenceværdi, med særlige regler for sandfang og okkerrensningsanlæg.
- Hvis det ansøgte beløb overstiger 1,5 gange referenceværdien, kan styrelsen nedjustere tilsagnet, medmindre projektet falder ind under særlige undtagelser.
Krav og kriterier for tilskud (forundersøgelse vs. gennemførelse)
- For forundersøgelser skal bl.a. følgende være opfyldt: projektet skal ligge i et udpeget vandområde, være i vandløbstypologi 1, tilskuddet skal ligge inden for de økonomiske rammer, og forundersøgelsen skal gøre det muligt at vurdere om gennemførelsen kan opfylde gennemførelseskriterierne. Forundersøgelsen skal indeholde en række konkrete elementer som oversigt over relevante regler, vurdering af nødvendige tilladelser samt billeddokumentation.
- For gennemførelsesprojekter opstilles både generelle kriterier (udpeget vandområde, vandløbstypologi 1, tilstrækkelig bidrag til formålet og økonomisk loft) og tekniske krav knyttet til de konkrete foranstaltningstyper. Eksempler er detaljerede krav til materialer, anlægsgeometri (brinkanlæg), fald (i promille), plantningstyper ved mindre strækningsbaserede tiltag, samt dimensionering af sandfang og okkerrensningsanlæg.
- Der er mulighed for fravigelse af visse tekniske kriterier i særlige tilfælde (fx naturmæssige, landskabelige, bygningsmæssige eller kulturhistoriske forhold) og i visse vandføringsmæssige særlige situationer.
Tilsagnshavers forpligtelser og tidsfrister
- Projektet skal afsluttes senest 1 år efter tilsagn om forundersøgelse og senest 3 år efter tilsagn om gennemførelse (med en særlig henvisning til undtagelser).
- Projektet skal opretholdes og ikke ændres væsentligt i forhold til formålet i 5 år fra slutudbetaling.
Ansøgning, afgørelse, prioritering og udbetaling
- Ansøgning om tilsagn skal indsendes digitalt, og frister annonceres løbende.
- Der kan kun søges om én projekttype pr. ansøgning, og en ansøgning kan omfatte op til 5 vandområder.
- Styrelsen træffer afgørelse om tilsagn inden for finanslovens bevillingsrammer.
- Der kan gives tilskud til detailprojektering én gang, og detailprojektering er kun tilskudsberettiget under betingelser knyttet til, at forundersøgelsen godtgør, at gennemførelsen opfylder kriterierne.
- Styrelsen prioriterer ansøgninger efter tidspunktet for, hvornår ansøgningen er fuldt oplyst.
- Udbetaling kræver anmodning digitalt senest 3 måneder efter projektperiodens udløb, med slutrapport, dokumentation for regnskab og relevante tilladelser samt fotodokumentation og oplysninger om realiserede tiltag og forventet effekt.
Ændringer, overdragelse og kontrol
- Der kan efter ansøgning godkendes projekt- og budgetændringer, men uden at tilsagnsbeløbet må forhøjes.
- Der er begrænsninger for budgetomfordeling uden forudgående godkendelse.
- Styrelsen kan efter ansøgning tillade overdragelse af tilsagn til en anden kommune.
- Styrelsen foretager fysisk og administrativ kontrol samt regnskabskontrol.
- Tilsagnshaver har omfattende oplysningspligt og skal holde dokumentation tilgængelig i en længere periode (inkl. forhold til udbud/tilbud og regnskabsbilag).
Bortfald, tilbagebetaling og nedsættelser
- Tilsagn og tilskud kan bortfalde eller kræves tilbagebetalt ved manglende opfyldelse af betingelser, manglende gennemførelse, urigtige/vildledende oplysninger eller tilsidesættelse af pligter.
- Der fastsættes konkrete nedsættelser ved overskridelse af afslutningsdatoer (trinvise procentsatser afhængigt af hvor længe projektet er forsinket) og ved for sen udbetalingsanmodning (procent pr. kalenderdag og mulighed for bortfald ved stor forsinkelse).
- Hvis projektet ikke opretholdes i den krævede periode, kan dele af tilskuddet kræves tilbagebetalt efter fastlagte procentsatser.
Force majeure og klageadgang
- Styrelsen kan anerkende force majeure eller ekstraordinære omstændigheder, hvis tilsagnshaver ikke har kunnet undgå hindringen ved forholdsmæssige tiltag, og hvis der meddeles skriftligt med dokumentation inden en fast tidsfrist.
- Styrelsens afgørelser kan ikke påklages til anden administrativ myndighed.
Ikrafttræden
- Bekendtgørelsen træder i kraft 4. september 2026.
- En tidligere bekendtgørelse om samme ordning ophæves samtidig.