Erhvervsankenævnet ophæver Erhvervsstyrelsens afslag på yderligere aktindsigt i ti kontrolsager. Klager fik ikke en aktliste og kunne derfor ikke kontrollere, om alle dokumenter var udleveret.
Dokumentet er en kendelse fra Erhvervsankenævnet (25. februar 2026) vedrørende klage over Erhvervsstyrelsens afgørelse om afslag på yderligere aktindsigt i ti kontrolsager.
1) Sagens centrale indhold og forløb
- Klager anmodede om aktindsigt den 28. december 2025 i en række navngivne selskabssager (ti kontrolsager). Hun ønskede især baggrunden for sagsoprettelsen, hvem der havde initieret sagerne, og dokumentation for proceduren og de underliggende årsager.
- Erhvervsstyrelsen meddelte ved afgørelse, at klager havde modtaget fuld aktindsigt (med undtagelse af ekstraherede CPR-numre) og anførte, at styrelsen bl.a. udtog anmeldelser til kontrol og udførte registrerings- og risikobaserede kontroller.
- Erhvervsstyrelsen oplyste samtidig, at ret til aktindsigt ikke omfatter interne dokumenter, og at styrelsen ikke kunne uddybe konkrete grunde til, at en anmeldelse/registrering udtages til kontrol.
2) Ankenævnets behandling og konstateringer
- Ankenævnet bad Erhvervsstyrelsen fremsende aktlister for de ti sager for at kunne efterse, om klager var meddelt aktindsigt i alle dokumenter.
- Erhvervsstyrelsen fremsendte oplysninger og skærmprint af journaliserede dokumenter. I materialet blev det oplyst, at eventuelle forskelle mellem journaliserede filer og det udleverede materiale kunne skyldes, at nogle filer var journaliseret flere gange på samme sag.
- Ankenævnet fortolkede klagers anmodning og klage således, at klager ikke var sikker på at have fået fuld aktindsigt i samtlige dokumenter.
3) Retslig hovedvurdering
- Efter forvaltningsloven har en part ret til aktindsigt i sagens dokumenter med de undtagelser, der følger af lovens §§ 12-15 b.
- Retten til aktindsigt omfatter også oplysninger i journaler, registre og andre fortegnelser, og myndigheden skal af egen drift udlevere en aktliste med en samlet fortegnelse over alle sagens dokumenter samtidig med afgørelsen.
- Formålet er, at den, der anmoder om aktindsigt, skal kunne kontrollere, om der er meddelt aktindsigt i alle ind- og udjournaliserede dokumenter, herunder om noget kan være undtaget.
4) Ankenævnets resultat
- Ankenævnet konstaterede, at der i flere af de ti kontrolsager fandtes flere journaliserede dokumenter end det antal dokumenter, der var udleveret til klager.
- Ankenævnet fandt, at klager derfor ikke havde haft mulighed for at kontrollere, om alle akter var udleveret, og om eventuelle undtagelser (fx interne dokumenter) reelt var anvendt.
- Manglen blev særlig tillagt vægt, fordi klager ikke havde modtaget en aktliste, og fordi Erhvervsstyrelsen havde oplyst, at der allerede var opnået fuld aktindsigt uden at orientere om, at nogle filer (journaliseret flere gange) ikke indgik i udleveringen.
Kendelsens konklusion
- Erhvervsankenævnet ophæver Erhvervsstyrelsens afgørelse og hjemviser sagen til fornyet behandling hos Erhvervsstyrelsen, så klager kan få korrekt og efterprøvelig aktindsigt i overensstemmelse med kravet om aktliste/fortegnelse.